LA OMC SENTENCIÓ
CONTRA LA REPÚBLICA ARGENTINA
Por
Martín Nicolás Roqué 1
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Abogado, profesor adjunto Cátedra I Derecho Internacional Público
UCALP (Universidad Católica de La Plata), Secretario del Instituto
de Derecho del Seguro del CALP
(Colegio de Abogados de La Plata) y columnista del programa radial AL
DORSO de FM La Tribu Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Se
trata de un litigio en el cual los demandantes son la Unión Europea,
Estados Unidos y Japón en conjunto. El objeto del reclamo son las
trabas a las importaciones aplicadas desde 2011 en adelante. En un
futuro los países afectados podrán limitar las importaciones de
productos argentinos. Asimismo se deberá revisar en el país el
sistema de Licencias No Automáticas (LNA) aplicadas al comercio
internacional.
Que
es la OMC?
La
OMC es una Organización Internacional gubernamental que se encarga
de administrar los Tratados suscriptos por los estados por los cuales
se regula el comercio Internacional así como solucionar las
diferencias que surjan entre los estados en lo atinente a la
aplicación de esos tratados o acuerdos.-
La
OMC no forma parte del sistema de las Naciones Unidas, y tampoco de
los "organismos de Bretton Woods" como el Banco Mundial y
el FMI.
Su
finalidad es liberalizar el comercio internacional mediante la
eliminación de todas aquellas normas o conductas que frenen el
avance y el desarrollo del libre comercio o distorsionen el mismo.-
ANTECEDENTES
E HISTORIA DE LA OMC
En
1947 se suscribe el GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio) que en esencia fue el primer antecedente de la
liberalización comercial a nivel mundial. Antes de este acuerdo los
países tendían a ser proteccionistas mediante el establecimiento de
aranceles aduaneros.- La realidad es que el GATT fue producto de la
preocupación de los países desarrollados para que los menos
desarrollados no traben o arancelen la importación de sus productos,
y tuvieron tan buen resultado que hasta el año 70 se desarrolló la
“belle epoque” del libre comercio.-
Este
acuerdo general estableció una estructura que luego fue cooptada y
mejorada por la OMC que se crea en 1995 al finalizar la Ronda de
Uruguay que comenzara en 1986.-
FUNCIONES
La
OMC administra unos 60 acuerdos comerciales. Entre los principales
está “el acuerdo sobre agricultura”, el acuerdo sobre
“subvenciones” el de “propiedad intelectual” y el de solución
de diferencias.-
Cuenta
con un Órgano de solución de Diferencias integrado por todos los
miembros de la organización que puede establecer grupos especiales
de expertos que analicen los hechos alegados por las partes.-
En
cuanto al procedimiento es sencillo y los plazos aproximados de
resolución son de 1 año o año y medio. Normalmente solo uno de
cada tres problemas llega a resolverse con dictamen del Órgano, la
mayoría se negocian y se acuerdan antes.-
Como
alternativa a este procedimiento los países pueden optar por el
ARBITRAJE designando a tal evento un cuerpo de árbitros o un árbitro
único para que solucione la controversia planteada.-
LOS
LITIGIOS ARGENTINOS EN LA OMC
Como
reclamante o presunto infractor, a lo largo de la historia de la OMC
la Argentina participó en 42 procesos. Muchos vinculados a las
trabas a las exportaciones de calzado de cuero y alimentos en general
y a las subvenciones a productos agrícolas de países europeos.
El
pasado miércoles 5 de diciembre de 2013 el canciller Timerman
anunció que la Argentina efectuó denuncias ante la OMC:
-
La primera de ellas a EEUU por el impedimento de dicho estado al
ingreso de limones y carnes. Actualmente trámite por Expedientes
DS448 y DS447 respectivamente.
-
La segunda contra la Unión Europea por las trabas a las
importaciones de Biodiesel Argentino. Esta denuncia tramita por
expediente DS 473 y tiene como antecedentes la denuncia expediente DS
443 motivada por la Orden Ministerial de España de Impedir el uso de
Biodiesel Argentino en transporte y la denuncia Argentina Expediente
DS 459 por los subsidios al biodiesel en Europa.-
